隨著食品安全現代化法案 （FSMA） 正式實施，對包裝作業的要求更加嚴格

隨著食品安全現代化法案 （FSMA） 的施行，以及越來越多有關食源性疾病爆發消息見諸報端，食品安全自然成為 2012 年包裝展的一個關注焦點。但推動參展商對食品安全關注的動力實際上源于包裝消費品公司 （CPG） 的要求，這些公司尋求利用技術來確保遵守法規要求，并提升他們的經營水平。

這些措施并非美國一家*，成立于 2000年的食品安全倡議 （GFSI） 也意識到制定協調食品安全標準的必要性。zui近，包裝消費品公司 （CPG） 正在積極推進包裝供應商認證。這一趨勢有望成為 2013 年美國包裝機械博覽會（9 月 23—25 日；內華達州拉斯維拉斯會展中心）的主題之一。

變革即將到來
在 2012 年包裝展會議期間，包裝供應商們歡聚一堂，明尼阿波里斯市的General Mills 股份有限公司包裝部 Cass Wade-Kudla 總結說，這項活動正在順利推進。
“如果你為一家食品公司供貨，你便不再僅僅屬于包裝行業了，你也屬于食品行業的一部分，” Wade-Kudla 女士說。“我們對待食品包裝在食品安全方面的嚴格程度一點都不遜于對待食品成分。”

任何食品都需要獲得力所能及的所有保護。根據亞特蘭大疾病預防控制中心調查表明，每年大約有 4800 萬美國人受到食源性疾病的困擾。其中，128,000 人入院治療，大約 3,000 人死亡。

為此，食品安全現代化法案 （FSMA） 賦予美國食品與藥品管理局 （FDA） 在州際貿易中履行更多監管職能的權力，要求包裝消費品公司 （CPG） 遵守各種新規程，其中包括預防性控制、記錄和可追溯性以及檢驗。為幫助確保合規，加工和包裝供應商正直接與其客戶合作，群策群力應用新技術和改造設備設計。

先發制人和守株待兔策略
在接下來的幾個月時間里，與設備供應商進行公開和靈活的對話對制造商來說至關重要。包裝消費品公司 （CPG） 已受到正式法規持續滯后的挑戰。在簽署法律和發布擬定法規之間延期 24 月后，2013 年 1月，FDA zui終發布了五個食品安全標準中的兩個標準，公眾人士有 120 天的時間對這些標準提出意見。

*項規則要求美國境內有意從事銷售的所有食品注冊機構（制造商、加工商和包裝商）制定一份識別危害性的書面食品安全計劃，同時概述zui大限度地降低這些危害的步驟以及監控程序和記錄結果的方法。該計劃還必須制訂出糾正任何出現的問題而采取的措施。

第二項規則提出對農產品生產和收獲施行的強制執行安全標準。雖然小農場（所有商品出售的年貨幣值低于 250,000 美元的家庭農場）將有一年時間達標標準，大型農場將要在 26 個月的時間里達標。擬定標準要求農場確定微生物污染的途徑 — 包括水源、動物健康和衛生、設備、工具和建筑物。

在執行標準的初級階段，許多包裝消費品公司 （CPG） 持續對強制執行的新措施表示質疑，并且擔憂實施這些變革從長遠來看可能是不正確、不必要而且代價不菲。然而，這些擬定規則可以有效引導食品加工商和包裝商的預期，因為他們希望自己制訂預防性措施。在開始執行標準時，他們將要求食品安全和食品保護計劃包含危害分析和關鍵環節控制點 （HACCP 計劃） 的具體概況。新規則將強制要求更新供應鏈、維護和準入程序的途徑，并且應保持記錄更新。

為了幫助食品制造商做好全面實施新規則的準備，包裝和加工供應商也可以主動檢驗機器是否正常運轉。確保設備的設計和構造符合*衛生實踐至關重要，其中包括zui大限度地減少所需清洗的表面積，確保方便安裝和檢修各種部件和組件，并且可以輕松地重復清洗和消毒步驟。

食品安全現代化法案的影響范圍將超出美國供應商和美國生產商。向美國出口食品和飲料的生產商也將需要遵循新的食品安全法規。

在行業等待新要求塵埃落定之際，包裝消費品公司 （CPG） 和供應商可以在食品公司生產協會（GMA） 上下載食品安全措施設備檢查表。美國肉品協會和美國* （USDA） 乳制品加工設備衛生設計和制造指南也提供了類似的設備檢查表。

對包裝的要求更加嚴格
隨著從從市場采購的包裝材料越來越多，一套協調的標準將有助于確保安全。這就是食品安全倡議 （GFSI ） 出臺的初衷。曾經一度以為，在采購與食品接觸的非食用產品以及用于生產、密封、儲存甚至運輸食品的物品方面，有良好生產規范 （GMP） 并偶爾進行審計就足夠了。現在情況發生了變化。

由包裝消費品公司 （CPG） 工作組消費品論壇管理的食品安全倡議 （GFSI） 對行業審計領導機構表示認可，它們在整個基準測試過程中的標準和要求符合食品安全倡議 （GFSI） 原則。其中包括在市場中提供選擇權和靈活性的同時，開發一種用于確定現有食品安全計劃之間等效的模式。在這個過程中，需要強制實行、控制并且更新食品安全的持續改進。

在 2011 年初，食品安全倡議 （GFSI） 便成立了包裝技術工作組，以審查目前與食品包裝生產相關的*實踐做法，明確并制定包裝生產計劃范圍內食品安全要求的識別范圍，審核并確定審計人員的權限以及審查期限，并就包裝在食品供應鏈中的相關問題為食品安全倡議 （GFSI） 理事會提供技術建議。

迄今為止，有兩大食品包裝食品安全倡議 （GFSI） 基準方案 — 英國零售商協會（BRC） 和食品質量安全 （SQF） — 食品安全認證體系 （FSSC） 22000 等待驗收。實際上，任何食品安全倡議 （GFSI） 認可方案的認證都可以確保公司符合zui高標準，并體現公司生產安全包裝產品的承諾。

2012 年 10 月，英國零售商協會 （BRC） 收到對包裝和包裝材料實行 BRC/IOP 標準的 GFSI 基準測試確認書。這一措施代表了為完成 GFSI 的基準步驟而制定的*個包裝標準，它將重點放在完善行業對設施衛生要求的包裝上。

不久以后，食品質量安全 （SQF） 準則就收到了 GFSI 包裝基準確認書。食品質量安全 （SQF） 準則是基于 HACCP 的食品安全和質量管理體系，它采用了國家咨詢委員會食品微生物標準 （NACMCF） 以及食品法典委員會 HACCP 原則和指導方針。

為了滿足 GFSI 基準要求，基于食品安全管理標準 ISO 22000-2005 的認證計劃 FSSC 22000 采用了公用規范 （PAS） 223，為生產商處理食品和飲料包裝而執行的必要步驟和設計要求提供指導方針。PAS 223 也為食品包裝的設計提出了實踐要求。它著眼于環境清潔度、布局和工作空間以及臨時設備，同時也提出確保良好空氣質量的實際要求，并涉及壓縮空氣和氣體。其它主題包括：廢棄物、廢棄物處理、儲存和蟲害控制。PAS的開發由 SSAFE（普及食品安全供應）贊助，由的包裝和食品制造商公司組成的團隊進行管理。

發揮積極主動的作用
對于食品行業的供應商而言，這一切意味著什么？食品生產商將經過食品與藥品管理局 （FDA） 的檢驗，確認他們的供應商提供的材料和成分是否安全，包括對包裝的檢驗。僅有“監管合規性證書”已不夠。包裝供應商必須積極主動，并且了解到與其加工和運營相關的食品危害。

毫無疑問，食品安全將是 2013 年美國拉斯維加斯包裝機械展覽會的許多參展商和與會者關注的焦點之一，隨著更嚴格的法規即將出臺，世界各地的食品和飲料生產商都期待完善專業技術以及進行必要的創新，以確保整個供應鏈的產品安全。